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生態(tài)環(huán)境部:將積極推動水泥等三個行業(yè)納入全國碳市場

2024-11-08

116日,生態(tài)環(huán)境部在例行新聞發(fā)布會上表示,將積極推動鋼鐵、水泥、鋁冶煉三個行業(yè)納入到全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱全國碳市場),加快建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。

  據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,今年以來,全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)取得進(jìn)一步的進(jìn)展和成效。

  一是制度體系進(jìn)一步完善。在今年5月份,國務(wù)院頒布實施了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,這個《條例》出臺具有重大意義,是作為我國應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的首部專門法規(guī),為碳市場建設(shè)提供了上位法依據(jù)。《條例》與碳排放核算核查、配額分配、注冊登記、交易結(jié)算這些算起來總共30多項規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范共同形成了我國碳市場多層級、比較完備的法律制度體系。

  二是持續(xù)加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。我們堅持將數(shù)據(jù)質(zhì)量作為碳市場建設(shè)的“生命線”,不斷優(yōu)化碳排放核算核查方法,實施關(guān)鍵參數(shù)的月度存證制度,開展“國家—省—市”這三級聯(lián)審,及早消滅數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。目前,市場碳排放核算的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和時效性都得到大幅的優(yōu)化,滿足了市場平穩(wěn)運行需要,也為碳足跡管理等其他相關(guān)政策提供了關(guān)鍵的數(shù)據(jù)支撐。

  三是有序開展了發(fā)電行業(yè)20232024年度配額發(fā)放與清繳。組織制定了《2023、2024年度全國碳排放權(quán)交易發(fā)電行業(yè)配額總量和分配方案》,也就是您剛才問題中提到的方案,印發(fā)關(guān)于做好配額分配及清繳相關(guān)工作的通知,組織各省市開展了2200多家發(fā)電企業(yè)的配額分配和清繳工作,確保市場的平穩(wěn)有序運行。

  四是做好擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。為落實2024年《政府工作報告》提出的關(guān)于全國碳市場擴(kuò)圍的任務(wù)要求,我們組織編制了《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、鋁冶煉行業(yè)工作方案》,并征求了各方的意見,印發(fā)實施了水泥、鋁冶煉行業(yè)等核算核查指南等4項技術(shù)規(guī)范,同時也正在推進(jìn)抓緊編制鋼鐵行業(yè)的核算核查指南。

下一步,我們將進(jìn)一步落實《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》規(guī)定,修訂出臺《碳排放權(quán)交易管理辦法》等配套制度,持續(xù)夯實數(shù)據(jù)質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為,積極推動將鋼鐵、水泥、鋁冶煉三個行業(yè)納入到全國碳排放權(quán)交易市場,也就是我們說的下一步擴(kuò)圍的相關(guān)安排,加快建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。

 

來源:中國建材信息總網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境部

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