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國家再次發(fā)文!鼓勵水泥企業(yè)兼并重組

2024-06-13

近日,國家發(fā)展改革委等五部門印發(fā)《水泥行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》。其中提到,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)能調(diào)控,鼓勵水泥領(lǐng)軍企業(yè)開展跨區(qū)域、跨所有制兼并重組。

據(jù)不完全統(tǒng)計,“十四五”以來,國家各部委曾多次發(fā)文鼓勵建材領(lǐng)軍企業(yè)開展資源整合和兼并重組,提高行業(yè)集中度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭格局,推動行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2021年10月,國家發(fā)改委發(fā)布《冶金、建材重點行業(yè)嚴(yán)格能效約束推動節(jié)能降碳行動方案(2021—2025年)》稱,加快推進(jìn)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)兼并重組。

2021年12月,工信部發(fā)布《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》顯示,做大做強龍頭企業(yè)。堅持市場主導(dǎo)和政府推動相結(jié)合,清除跨地區(qū)兼并重組障礙,清理市場分割、地區(qū)封鎖等限制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)跨地區(qū)兼并重組重大問題,支持企業(yè)加快跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。

2022年2月,國家發(fā)改委出臺《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》文件,內(nèi)容顯示,引導(dǎo)骨干企業(yè)發(fā)揮資金、人才、技術(shù)等優(yōu)勢,通過上優(yōu)汰劣、產(chǎn)能置換等方式自愿自主開展本領(lǐng)域兼并重組。

2022年11月,工信部印發(fā)《建材行業(yè)碳達(dá)峰實施方案》,鼓勵建材領(lǐng)軍企業(yè)開展資源整合和兼并重組,優(yōu)化生產(chǎn)資源配置和行業(yè)空間布局。

地方政策亦積極響應(yīng),更有針對性地提及具體企業(yè),明確支持其通過收購等手段進(jìn)行市場整合。如湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會等部門聯(lián)合印發(fā)《湖北省綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》稱,培育、引進(jìn)綜合性強的龍頭企業(yè),鼓勵中建三局、寶業(yè)集團(tuán)、廣盛集團(tuán)、華新水泥、葛洲壩水泥、長利玻璃、荊門弘諾、湖北遠(yuǎn)固、神州建材等行業(yè)龍頭企業(yè)實施兼并重組,整合產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心資源。貴州省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《貴州省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案(征求意見稿)》顯示,支持西南水泥、海螺水泥等企業(yè)通過產(chǎn)能置換方式兼并重組省內(nèi)中小水泥企業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士表示,水泥行業(yè)的兼并重組是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。當(dāng)前,我國水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出,嚴(yán)重影響了行業(yè)的整體效益與可持續(xù)發(fā)展。通過兼并重組,可以有效淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高行業(yè)集中度,為行業(yè)健康發(fā)展騰挪空間。

 

來源:中國水泥網(wǎng)信息中心

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